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新邵縣人民政府辦公室關于印發《新邵縣殘疾兒童康復救助制度實施細則》的通知

新邵縣人民政府 乱世王者虎牢关怎么过 www.2900467.com 發布日期:2019-06-04 15:05:47 作者:

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XSDR-2019-01005

新政辦發〔2019〕19號


各鄉鎮人民政府,新邵經開區社會事務管理部、白水洞服務中心,縣政府各局、各直屬機構:

《新邵縣殘疾兒童康復救助制度實施細則》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                           新邵縣人民政府辦公室

                                 2019年5月20日

新邵縣殘疾兒童康復救助制度實施細則

    為貫徹落實《湖南省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(湘政發〔2018〕23號)和《邵陽市人民政府辦公室關于印發<邵陽市殘疾兒童康復救助制度實施細則>的通知》(邵市政辦發〔2019〕5號)等文件精神,進一步做好我縣殘疾兒童康復救助工作,結合我縣實際,制定本實施細則。

    一、康復救助范圍

    年齡為0-6歲(指未滿7周歲)的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,同時具備以下條件:

    1.具有新邵縣戶籍或有效居住證,并持有《中華人民共和國殘疾人證》或殘疾評定指定醫院、三級醫院出具的診斷證明書。

    2.殘疾兒童監護人有康復意愿,預期合理。

3.有康復服務適應指征,并經定點康復機構評估有康復潛力,通過康復服務可以達到功能重建或改善。

4.屬經濟困難家庭的殘疾兒童,包括城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童;殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童;其他經濟困難家庭的殘疾兒童。

    二、康復救助內容和標準

    (一)機構康復訓練

    1.視力殘疾兒童康復:為視力殘疾兒童提供功能評估、視覺基本技能訓練1次,時間不少于1個月,救助標準為每人1000元。

    2.聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復:為聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復提供聽覺言語功能訓練,運動、認知、溝通及適應性訓練,康復訓練救助時間每年不超過10個月,救助標準為每人每月1600元。救助資金主要用于康復訓練、康復評估、家長培訓、康復教材、康復檔案、康復設備、功能房布置和人員培訓等費用補貼。

    3.多重殘疾兒童同一年度只能選擇其中一種殘疾類別接受機構康復訓練救助。

    (二)輔助器具適配

    1.視力殘疾兒童:根據需要為視力殘疾兒童免費適配助視器。助視器救助標準為平均每人每次1000元。

    2.聽力殘疾兒童:為經評估適合佩戴助聽器的聽力殘疾兒童免費配發助聽器,救助標準為每人每次6000元,其中80%用于助聽器(2臺全數字助聽器)產品費補助、20%用于助聽器驗配服務。

3.肢體殘疾兒童:根據需要為肢體殘疾兒童免費適配假肢、矯形器、輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。假肢平均每人每次救助1萬元;矯形器平均每人每次救助5000元;輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具平均每人每次救助1500元。假肢、矯形器購置費占60%,適配服務費占40%。其它輔助器具購置費占80%,適配服務費占20%。

在救助年齡內,假肢、矯形器適配每年不超過1次;助聽器輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等其它輔助器具適配每3年不超過1次。

    (三)手術

    1.為有手術適應指征的聽力殘疾兒童植入人工耳蝸。手術對象為聽力損失重度聾以上,配戴助聽器康復效果不佳,醫學檢查無手術禁忌癥,雙側耳蝸及內聽道結構正常、無蝸后病變,精神、智力及行為發育正常。每人一次性救助7.5萬元,其中80%用于人工耳蝸產品費補助;20%用于術前復篩檢查、手術及術后5次調機。

    2.為肢體殘疾兒童實施矯治手術、輔助器具適配及康復訓練等服務。主要手術適應癥為:先天性馬蹄內翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位、脊柱裂導致下肢畸形等。平均每人每次救助1.8萬元。在救助年齡內,每人手術累計救助不超過2次。

    三、康復救助程序

    (一)申請

    1.評估。由殘疾評定指定醫院或三級醫院(詳見附件1)對有康復需求的殘疾兒童進行康復評估(康復需求明確的持證殘疾兒童可不進行評估)。

    2.申請。殘疾兒童監護人根據評估意見,填寫《殘疾兒童康復救助申請審批表》,持家庭戶口本、診斷證明書或殘疾人證原件,向縣殘聯提出申請。

    (二)審核

    縣殘聯及時對相關材料進行審核,符合康復救助條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構(詳見附件2)接受康復服務。不符合條件的及時向申請人說明原因。

    (三)救助

    1.符合救助條件的殘疾兒童到定點康復機構辦理康復訓練注冊登記,接受康復訓練。定點康復機構與監護人簽訂康復協議,同時將協議復印件報縣殘聯備案。殘疾兒童超齡或自行放棄康復訓練的,定點康復機構須及時報告縣殘聯,縣殘聯及時注銷該項康復救助。

    2.殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構,堅持就近就便的原則。確需在非戶籍地(非居住證辦理地)定點康復機構進行康復訓練的殘疾兒童,經縣殘聯審核同意可轉介到上級定點康復機構接受康復救助服務;跨市州、縣市區的,須經縣殘聯審核同意。

    3.殘疾兒童福利機構收留撫養的0-6歲殘疾兒童需要康復的,由殘疾兒童福利機構集中養育康復,按每人每年6000元的標準予以救助。如福利機構不具備康復條件的,可按程序轉介至定點康復機構,或由定點康復機構派專業康復人員到福利機構提供康復服務。

    (四)效果評估

    制定殘疾兒童康復效果評估標準,建立完善評估機制。縣殘聯應做好殘疾兒童康復監測和督查,督促指導康復機構接受市殘聯委托的第三方機構康復效果評估。在定點康復機構接受系統訓練超過10個月的殘疾兒童,經評估確無康復效果的,應告知其監護人,終止該項目救助。

    四、經費保障與結算

    (一)縣級財政在中央專項轉移支付資金、省康復專項資金、市財政資金補助的基礎上,對縣殘疾兒童康復救助所需資金的不足部分給予配套。

    (二)每年2月底前,縣殘聯要向市殘聯報送上年度我縣殘疾兒童康復救助相關數據、績效報告,8月底前報送下年度實名制康復救助服務需求。

    (三)在定點康復機構、手術醫院接受康復服務和手術發生的費用,已納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助范圍,以及列入政府相關部門醫療救助的康復服務項目,由基本醫療保險、大病保險、醫療救助或政府相關部門項目資金按政策規定先行結算,個人自付部分再由縣級財政部門根據情況進行定額或差額補助。

    (四)定點康復機構接受康復救助兒童的康復訓練經費,由縣殘聯與機構進行結算。結算采取分兩次支付的方式,救助兒童接受機構康復訓練時間滿三個月后支付年度康復救助經費的40%,其余60%須經第三方驗收合格后再予支付。

    (五)經縣殘聯審核同意轉介至其他市州接受康復服務的,由監護人先行墊付康復費用,康復訓練結束后持收款憑證與縣殘聯按本地救助標準予以結算。

    (六)經縣殘聯審核同意轉介至省級定點康復機構接受康復救助兒童的康復訓練經費,由縣級財政與定點康復機構按季度進行結算,結算日期為下一個月的15日之前。

五、定點康復機構認定

(一)殘疾兒童康復救助服務定點康復機構須符合以下基本要求:

    1.具有法人資格,自愿申請成為殘疾兒童康復救助服務定點康復機構,履行相應責任和義務,具備承擔相關康復項目任務的服務能力。

    2.符合《湖南省殘疾兒童定點康復機構準入標準與業務工作指南》(省里另行制定)條件,能夠按照《湖南省殘疾兒童康復救助定點服務機構管理辦法》(省里另行制定)規定的服務內容、服務流程、服務周期和質量要求提供康復服務。

    3.遵紀守法,無違法違規等不良記錄;沒有發生過重大傷亡或責任事故。

    (二)縣級定點康復機構的認定,由縣殘聯會同縣衛生健康、教育、民政、醫療保障等部門,組織相關專業康復專家進行遴選評審,報市殘聯審定。

    (三)定點康復機構須與縣殘聯簽訂服務協議,明確目標任務、工作要求及雙方責任、權利、義務等。定點康復機構應利用公告欄、網站等做好康復救助公示工作,在機構顯眼位置向社會公示享受康復救助的殘疾兒童名單、期限等情況,并定期公布康復救助開展等情況,自覺接受殘疾兒童家長、媒體及社會公眾的監督。縣殘聯要做好指導和監督工作,確保救助項目公開、透明。

    (四)定點康復機構違反服務協議約定,如出現下列行為之一,且在規定時間內整改不合格的,取消其定點服務資格。

    1.額外收取救助對象項目服務范圍內不合理費用。

    2.未按康復服務范圍和康復技術規程提供康復服務。

    3.康復服務效果及滿意度未達標。

    4.存在消防、食品衛生、水電氣使用及教學環境等安全隱患。

    5.違反康復救助工作要求造成嚴重后果的其他行為。

    (五)定點康復機構借助項目名義套取康復救助資金的,直接取消其定點服務資格、納入黑名單。

    六、康復服務專業人員培訓

    (一)縣衛生健康、教育、民政、人力資源和社會保障、醫療保障、殘聯等有關部門應加強對康復專業人員的培養培訓,建立完善康復服務專業人員培養培訓體系。制定完善鼓勵政策,充分發揮各類康復專家的技術指導作用,提高康復人才培養水平。

    (二)縣殘聯要統籌制定康復專業人才培訓實施方案,重點強化康復骨干的培養。對承擔殘疾兒童康復救助任務定點康復機構的專業技術人員要定期開展有針對性的專業培訓。

    (三)殘疾兒童康復機構應加強在崗工作人員培訓,保證各類康復服務專業人員符合崗位資質要求;要創造條件每年度為每個專業人員至少提供一次培訓機會,不斷提高機構康復服務能力。

    七、康復救助管理與監督

    縣殘聯、發改、財政、人力資源和社會保障、教育、衛生健康、民政、應急管理、醫療保障等部門要密切配合、通力合作,在縣人民政府主導下,共同做好殘疾兒童康復救助服務工作。

    (一)殘聯組織要加強宣傳發動、組織協調,全面摸清殘疾兒童康復需求,制定實施救助計劃,做好救助對象審批、定點康復機構準入、評估、退出及康復救助實施的督導檢查和績效評估等工作;加強定點康復機構安全管理督導檢查工作;加強康復人才培養,做好殘疾兒童康復救助服務管理綜合信息平臺的信息錄入和管理;配合政府職能部門做好其他相關保障工作。

    (二)發改部門要將殘疾兒童康復救助服務納入國民經濟和社會發展規劃,納入基本公共服務體系和醫藥衛生體制改革大局,與財政、民政、殘聯等部門合力推動民辦機構收費管理規范化。

    (三)財政部門要按規定保障殘疾兒童康復救助經費,會同殘聯等部門研究制定康復救助提標擴面政策,并加強資金監管。

    (四)人力資源和社會保障部門要進一步完善我縣包括殘疾兒童康復教育專業人員在內的特殊教育教師、醫療衛生機構相關專業技術人員職稱評價標準,有力促進殘疾兒童康復人才隊伍建設。

    (五)教育部門要支持具備條件的特殊教育學校(幼兒園)開展殘疾兒童康復工作,為康復后的殘疾兒童進入普通小學或幼兒園就讀提供支持保障。

    (六)衛生健康部門要加強對定點篩查評估、醫療康復機構的管理和指導,組織醫療機構專業人員進行康復技術培訓,指導醫療機構開展殘疾預防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預等工作,及時將有需求的殘疾兒童轉介到康復教育機構接受康復教育訓練。

    (七)民政部門要做好孤殘、低保家庭以及特困人員救助供養家庭中殘疾兒童的醫療救助和生活救助,引導社會捐助用于殘疾兒童康復;組織福利機構開展殘疾兒童康復救助工作。加強對殘疾兒童困難家庭的救助。

    (八)應急管理部門負責對康復機構安全生產工作實施綜合監管。

(九)醫療保障部門要按規定落實殘疾兒童醫療康復項目納入醫保支付范圍政策,逐步提高報銷標準。對納入醫療保險范圍的定點醫療康復機構進行監督。

根據省人民政府的規定,全省殘疾兒童康復救助制度自2018年10月1日起全面實施。

附件:1.新邵縣殘疾兒童康復需求診斷評估醫院(市、縣)

        目錄

2.新邵縣殘疾兒童定點康復機構(市內)目錄

3.新邵縣殘疾兒童康復救助申請審批表

附件1

新邵縣殘疾兒童康復需求診斷評估醫院(市、縣)目錄

邵陽市中心醫院      (評估:視力、聽力、言語、肢體等殘疾兒童)

邵陽學院附屬第一醫院(評估:視力、聽力、言語、肢體等殘疾兒童)

邵陽市中西醫結合醫院(評估:聽力、言語、肢體等殘疾兒童)

邵陽市婦幼保健院    (評估:肢體殘疾兒童)

邵陽市腦科醫院      (評估:智力殘疾、孤獨癥兒童)

邵陽市寶慶精神病醫院(評估:智力殘疾、孤獨癥兒童)

邵陽愛爾眼科醫院    (評估:視力殘疾兒童)

新邵縣人民醫院      (評估:視力、聽力、言語、肢體等殘疾兒童)

正大邵陽骨傷科醫院  (評估:肢體殘疾兒童)

附件2

新邵縣殘疾兒童定點康復機構(市內)目錄

邵陽學院附屬第一醫院  (承擔:肢體殘疾兒童康復、智力殘疾兒童康復)

邵陽市婦幼保健院      (承擔:肢體殘疾兒童康復、智力殘疾兒童康復)

邵陽市特殊兒童康復教育中心(承擔:孤獨癥兒童康復)

邵陽市啟智聽語康復中心    (承擔:聽力殘疾兒童康復、言語殘疾兒童康復)

邵陽愛爾眼科醫院          (承擔:視力殘疾兒童康復)

正大邵陽骨傷科醫院        (承擔:肢體殘疾兒童康復)

新邵縣婦幼保健計劃生育服務中心(承擔:智力殘疾兒童康復)

邵東縣特殊教育學校            (承擔:智力殘疾兒童康復)

邵東縣心靈星特殊兒童康復中心  (承擔:孤獨癥兒童康復)

邵東縣特兒立康復訓練中心      (承擔:智力殘疾兒童康復)

隆回縣啟智聾兒康復學校  (承擔:聽力殘疾兒童康復、言語殘疾兒童康復、智力殘疾兒童康復)

洞口縣特殊教育學校      (承擔:聽力殘疾兒童康復、言語殘疾兒童康復)

新寧縣殘疾人康復中心    (承擔:智力殘疾兒童康復)

附件3

新邵縣殘疾兒童康復救助申請審批表

(20   年度)

姓名

性別

民族

出生年月

身份證號

殘疾人證號

(持證必填)

殘疾類別

視力£聽力£肢體£智力£孤獨癥£(多重殘疾可多?。?/p>

殘疾等級

一級£二級£三級£四級£未定級£

家庭住址

監護人姓名

聯系電話

家庭經濟狀況

£城鄉最低生活保障              £建檔立卡貧困戶

£兒童福利機構收留撫養          £殘疾孤兒

£納入特困人員供養              £其他經濟困難家庭

享受醫療

保險等情況

£享受城鄉居民基本醫療保險

£享受大病醫保  £享受醫療救助  £享受政府相關部門康復服務項目

£無醫療保險

康復需求

評估情況

(附評估機構出具的“康復需求評估意見”)

殘疾兒童監護人申請康復定點機構和救助內容

我的被監護人基本情況如上,希望在獲得以下殘疾兒童康復救助:

£機構康復訓練

£輔助器具適配

£手術

                     申請人:

                               年     月   日

戶籍所在地(居住證發放地)縣市區殘聯審批意見

                    審批人:

                  公    章

                               年     月   日

填表說明:1.此申請表由殘疾兒童監護人填寫,經縣殘聯審批并留存。

          2.“康復需求評估情況”欄依據評估機構出具的“康復需求評估意見”填

            寫。評估機構出具的“康復需求評估意見”須加蓋評估機構公章。



信息來源: 責任編輯:政府網站04
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